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交易额超76亿元 碳交易市场将发生这两大变化

2019-12-13 10:29:23来源:环保在线整理 阅读量:45069

导读:近日,有消息称我国碳排放强度下降了45%之多,提前完成2020年承诺。碳交易市场的建设是减排碳强度的一个重要举措,虽然截止2019年10月,我国碳交易市场金额已经有76多亿,但仍存在制度不完善、不成熟等问题。基于此,十四五期间,碳交易市场将发生改变,一是完善制度等体系,二是将扩至石油、化工、钢铁和民航等行业。
  根据初步核算,2018年中国全国碳排放强度比2005年下降45.8%,提前实现了2020年碳排放强度下降40%到45%的承诺。但面对日益严峻的全球气候形势变化,碳减排仍有很长的路需要走。
 
  有专家指出,碳交易市场是一个有效降低减碳成本的经济手段,对促进了控排企业节能减排,增强了低碳转型意识,提高了碳资产管理能力有着积极作用。生态环境部副部长赵英民近日在会议中透露,截止2019年10月底,我国碳交易试点地区的碳排放配额成交量达3.47亿吨二氧化碳当量,交易额约76.8亿元人民币。
 
  尽管如此,我国碳交易市场目前仍在建设过程中,仍存在一些亟待解决的问题。正如国家气候战略中心碳市场管理部主任张昕所说,还没有形成特别成熟的市场 ,需要从制度设计上丰富交易主体,让更多行业、企业来参与。”
 
  针对这一情况,赵英民表示,“十四五”期间将基本建成全国碳市场,“十四五”期间基本建成全国碳市场。碳交易市场在接下来将有两方面的变化:
 
  一系列碳市场制度体系建设文件将加快出台
 
  “在‘十四五’期间,我们期望基本建成制度完善、交易活跃、监管严格、公开透明的全国碳市场,实现全国碳排放权交易市场的平稳有效运行。”赵英民说。
 
  研究发现,从政策类型看,现有政策主要以命令控制型政策为主,下一步将附加相关的配套政策作为引导,包括总量控制、碳价调控等具体措施,通过市场经济类手段让市场主体做出优化的选择,促进低碳领域的有效投资和产业布局。
 
  对此,中国科学院科技战略咨询研究院副院长王毅认为,全国碳市场建设可与能源市场协同推进,以此为基础,“十四五”时期可设立碳排放总量控制制度,取代现有的能源消费总量控制指标。
 
  此外,生态环境部气候司司长李高指出,在原有全国排放权注册登记系统和交易系统的而基础上,将进一步修订完善,并开展相关建设,确定纳入碳市场重点排放单位名单,做好登记系统和交易系统开户。
 
  碳市场覆盖范围扩至石油、化工、钢铁和民航
 
  据悉,全国碳市场从电力生产和供应业起步。到今年,北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳7个省市的碳排放权交易试点,范围内的电力、感谢、水泥等近3000家重点排放企业碳排放总量和强度实现了“双下降”,这在很大程度上显示出碳市场以较低成本控制碳排放的良好效果。
 
  在此基础上,国家气候变化专家委员会副主任何建坤介绍,在“十四五”期间,碳市场覆盖范围将扩大到石油化工、化学原料和化学制品制造业、造纸和纸制品业、民航业等年综合能耗达到1万吨标准煤的企业
 
  还有业内人士建议道,碳交易市场还应研究实行以低能源强度、低排放强度、高质量发展指标为核心的产业准入政策,逐步建立产业准入负面清单制度,严格控制低效率、高能耗、高污染、高排放产业发展。

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